大家好,最近很多小伙伴想了解汽车产业发展政策的相关信息,给大家科普专门整理了与汽车产业发展政策相关的一些内容,让我们一起看看吧。
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汽车政策2020年有哪些变化?
文/布莱克
汽车产业链长,影响面宽,从生产到使用环节受到诸多政策影响,可以说政策引导并规范着行业的发展方向与轨迹。2019年,中国车市持续“寒冬”,国家有关部门纷纷出台相关政策提振车市。
这些备受关注的政策在2020年及未来可能会有哪些发展和变化?汽车维基APP认为,从近年来的行业政策演变方向看,全面的消费刺激政策或将不再出现,未来汽车业政策总体原则是更开放、更市场化、更环保,企业将处于一个竞争加剧的行业环境。
短期展望
1、放松限购限牌
过去两轮购置税优惠政策带来短期行业高增长,同时也会带来两年左右的消化期,目前我国汽车千人保有量近180辆,全面购买刺激政策大概率不会再出现。转向放松限购、限牌等局部、结构性政策。
2、严格执行排放升级
2019年7月1日起,重点区域、珠三角地区、成渝地区提前实施国家第六阶段机动车污染物排放标准,部分地区提前实施的是6b标准,比政策要求提前了4 年。2019年国五切换国六出现国五车型降价销售、抢装和透支的效应明显。全国范围内 6a 排放标准将于2020年7月1日执行,预计将会平稳切换,因为目前车企已经基本全部切换为国六的车型,2019年7月提前实施对行业的影响基本不会在2020年出现。
中长期展望
1、外资电池全面放开
根据《新能源汽车推广应用推荐车型目录(2019年第11 批)》,搭载外资电池的新能源汽车将首次在中国获得补贴,首次出现搭载国外电池单体的车型进入补贴目录。这意味着,继2019年6月份电池“白名单”废除后,中国动力电池市场正式向外资开放。
2015年3月,工信部发布《汽车动力蓄电池行业规范》,将搭载获批企业生产的电池作为拿到新能源汽车补贴的基础性条件,此后工信部先后发布四批动力电池生产企业目录,为中国的动力电池产业建起了保护墙,此前奇瑞、上汽、长安等多家车企使用的松下、三星、LG化学等日韩电池厂商均不在列,这些外资电池企业只能暂时退出中国。
全面放开外资电池具备重大意义,外资电池巨头入局将倒逼内资电池企业降本提质,且加快全球化步伐,同时将带来大量电池产业链机会,降低新能源汽车整体成本。《新能源汽车产业发展规划(2021-2035 年)》(征求意见稿)也明确提出要推动动力电池企业优化重组,提高产业集中度。预计随着动力电池开放,行业竞争加剧,低端产能加速淘汰,动力电池盈利能力降至合理区间。
2、主机厂合资股比放开
前有特斯拉在华光速设厂国产,后有股比放开后首个合资车企——光束汽车成立。这是宝马全球范围内首个电动车合资项目,也是长城汽车首个合资整车企业。光束汽车是市场驱动的强强联合,光束汽车将吸收长城与宝马双方的优势技术,进行从研发到生产的全方位合作。光束汽车开启了中外合资企业探索在华合资新模式的新征程。
打铁还须自身硬,开放时代,只有自身强大才能在合作中求得发展壮大。随着股比放开,市场之手将在外资与自主的合资合作中发挥决定性作用,立足于代工的弱势中方在合资的股权和话语权将逐步削减,而具备实力的中方将在开放时代获得更多资源赢得更广阔的发展空间。
3、双积分成调结构利器
新能源行业主要政策为新能源补贴+动力电池白名单+免征购置税+一线城市牌照优惠。随着行业的快速增长,补贴开始逐步退坡,并且标准更加严格。
新能源乘用车补贴标准退坡,2016年之后国补呈现逐年退坡的趋势,2018年过渡期后对高续航纯电车型的补贴有所增加,2019年补贴政策退坡幅度平均超过 50%。2019年由于补贴退坡较大,使新能源汽车销量不及预期,因此,2020年补贴退坡可能比较温和,2021年补贴将完全退出。
2021年补贴完全退出后,仍有多种政策推动新能源汽车发展,如建立充电基础设施的财税政策、提高燃油税、“双积分”等。对新能源汽车而言,目前存在痛点包括电池安全性、续航里程,价格高于相同配置的燃油车,及充电设施不完善等。因此,仍需要从产品技术和基础设施等方面共同进步,尽快使新能源汽车更加符合消费者实际需求。
近期工信部发布《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》(征求意见稿)。我国新能源汽车产业的整体发展目标为纯电动汽车成为主流。
首先,提升2025新能源渗透目标,取消2030目标,到2025年,新能源汽车新车销量占比达到25%左右。
同时,明确纯电及插电混的能耗目标要求,但减少具体参数要求:要求到2025年,纯电动乘用车新车平均电耗降至12千瓦时/百公里,插电式混合动力(含增程式)乘用车新车平均油耗降至2升/百公里。减少了对动力电池循环寿命、能量密度、成本以及新能源车续航里程、车速等参数的目标,对汽车轻量化、三电系统效率、热管理等提出了更高的要求,同时通过市场竞争去让领先的动力电池和整车企业引领市场。
此外,双积分与碳交易有效衔接,完善企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法,建立与碳交易市场衔接机制。未来5年的发展新能源车的核心推动是平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法。但2025年后的新能源销量占比提升,双积分的效果难以在电动车高比例的情况下可持续推进。
本文来源于汽车之家车家号作者,不代表汽车之家的观点立场。
国家对新能源汽车的政策
国家对新能源汽车的政策:
1、整体补贴退坡,其中在300km续航以下的车型不再有补贴;
2、建立价格门槛,新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下(含30万元);
3、鼓励“换电”,拥有“换电模式”的车辆不受价格门槛的限制;
4、申报数量要求,车企若申报补贴,单次申报清算车辆数量应达到10000辆;
5、使用者要求,非私人用户(营运车辆)不可拿足额补贴(70%);
6、2020年4月23日至7月22日为新政过渡期。
新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源(或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置),综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术,形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。
新能源汽车包括四大类型混合动力电动汽车(HEV)、纯电动汽车(BEV,包括太阳能汽车)、燃料电池电动汽车(FCEV)、其他新能源(如超级电容器、飞轮等高效储能器)汽车等。非常规的车用燃料指除汽油、柴油之外的燃料。
2020年11月,国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》,要求深入实施发展新能源汽车国家战略,推动中国新能源汽车产业高质量可持续发展,加快建设汽车强国。
新能源汽车法律法规和指导政策
法律分析:创新驱动,产学研用结合。新能源汽车生产企业和充电设施生产建设运营企业要着力突破关键核心技术,加强商业模式创新和品牌建设,不断提高产品质量,降低生产成本,保障产品安全和性能,为消费者提供优质服务。政府引导,市场竞争拉动。地方政府要相应制定新能源汽车推广应用规划,促进形成统一、竞争、有序的市场环境。建立和规范市场准入标准,鼓励社会资本参与新能源汽车生产和充电运营服务。双管齐下,公共服务带动。把公共服务领域用车作为新能源汽车推广应用的突破口,扩大公共机构采购新能源汽车的规模,通过示范使用增强社会信心,降低购买使用成本,引导个人消费,形成良性循环。因地制宜,明确责任主体。地方政府承担新能源汽车推广应用主体责任,要结合地方经济社会发展实际,制定具体实施方案和工作计划,明确工作要求和时间进度,确保完成各项目标任务。
法律依据:《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》 第五条 申请新能源汽车生产企业准入的,应当符合以下条件:
(一)符合国家有关法律、行政法规、规章和汽车产业发展政策及宏观调控政策的要求。
(二)申请人是已取得道路机动车辆生产企业准入的汽车生产企业,或者是已按照国家有关投资管理规定完成投资项目手续的新建汽车生产企业。
汽车生产企业跨产品类别生产新能源汽车的,也应当按照国家有关投资管理规定完成投资项目手续。
(三)具备生产新能源汽车产品所必需的设计开发能力、生产能力、产品生产一致性保证能力、售后服务及产品安全保障能力,符合《新能源汽车生产企业准入审查要求》。
具备工业和信息化部规定条件的大型汽车企业集团,在企业集团统一规划、统一管理、承担相应监管责任的前提下,其下属企业(包括下属子公司及分公司)的准入条件予以简化,适用《企业集团下属企业的准入审查要求》。
(四)符合相同类别的常规汽车生产企业准入管理规则。
推进新能源汽车发展,2022年将有哪些举措?
工信部近日发布数据显示,2021年,我国新能源汽车发展迅猛,产销量均超过350万辆,同比增长1.6倍。2022年,工信部将全力推进新能源汽车发展再上台阶。产业配套如何完善?怎样稳定汽车供应链?将有哪些支持举措出台?
“过去一年,新能源汽车产业发展可以概括为‘三个快速’,即产销规模快速增长、质量品牌快速提高、产品出口快速增长。”工信部装备工业一司副司长郭守刚说,产业可持续发展能力进一步增强。
我国新能源汽车已进入加速发展新阶段,但产业发展也面临国际竞争压力增大、产业链供应链安全风险等挑战。如何推动新能源汽车发展再上台阶?
提升产业链韧性和竞争力是关键。工信部运行监测协调局局长罗俊杰说,工信部将继续加强产业链系统梳理,特别是加强部门协同和部省联动,协调解决芯片等关键零部件短缺问题,推动提升芯片全产业链的供给能力。
“我们将制定支持新能源汽车加快发展的政策措施,保持政策体系有效衔接,统筹提升关键资源保障能力,加强与青海、四川、江西等地沟通,协调推动加快国内锂资源开发。”郭守刚说。
加快配套设施完善,推动新能源汽车下乡很重要。2022年,工信部将加快充换电基础设施建设,推动提高城市公交、出租、物流配送等领域新能源汽车比例。
“我们也将加快5G信息通信、车路协同等新技术应用,开发更多功能,并在质量安全、低温适用等方面提出更高标准、更严要求,让消费者更喜欢买、更放心用。”郭守刚说。
帮助企业实现绿色低碳发展,是着眼长远提高产业竞争力的重要举措。
伴随产能快速增长,如何高效用能是合众新能源汽车有限公司负责人最关注的事情之一。这位负责人说,国网浙江桐乡市供电公司与企业合作打造智慧能源管控系统,在供电公司的建议下,企业利用闲置屋顶安装光伏,提升设备能源利用率、推进绿色用能。
郭守刚说,工信部正组织编制汽车产业绿色低碳发展路线图,明确深化生产制造过程的数字化应用,推进绿色低碳技术装备广泛应用。与此同时,加快研究制定《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法》,开展动力电池回收利用试点验收,推动全产业链绿色、低碳发展。
以上汽车产业发展政策的介绍就聊到这里,希望能对你有所帮助。