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物流公司资金需求说明怎么写
一、项目申请单位概况1、基本情况1.1、企业基本情况×××物流有限公司(以下简称公司),成立于2013年5月,公司地址位于兴仁县南山小区,注册资本1000万元,法定代表人:×××。公司现正着重发展兴仁县地区业务(主要服务对象是兴仁县片区内的薏仁米和芋头的仓储和运输),并将完善兴仁县区域的物流平台网络建设。以兴仁县为根据地,向全国发展业务,公司目前有九个办事处,分别是广州、福建、石龙、昆明、佛山、中山、虎门、贵阳和兴义办事处。未来公司将与多家物流企业形成战略合作伙伴,并不断完善各种物流服务,尽量满足客户的各种需要。我公司的宗旨是“诚信快捷,竭诚服务”,以周到的服务和合理的价格,在未来的挑战中不断发展,满足客户日益增长的需求。公司现有各种车辆21辆,业务用车2辆,其中装载车辆17 辆,叉车2辆。以运输、配送和仓储为核心开展业务并承揽各类货代业务,同时在几年内将致力于发展建成物流配送网络,为各企业提供仓储、运输、配送信息一体化物流服务。1.2、控股人相关情况广信物流有限公司为独资企业,控股人×××。2、主营业务、经营年限及现有生产能力公司成立于2013年3月25日,主要从事薏仁米、芋头等农副产品、服装原材料及产品、商品的运输、配送、仓储服务、包装及搬运、装卸服务;流通制作以及相关的物流信息服务,公司现有运输车辆17辆,现有运输能力每年5万吨位。3、近三年财务指标单位: 万元
年度营业收入实现利润上缴税金年末资产总额年末资产负债率备注
201100000公司未成立
201200000公司未成立
201345813748137732.7%营业时间2013年5月
4、项目法人企业股东构成概况×××有限公司为独资企业法人代表:×××控股人:×××二、项目基本情况1、项目建设背景我国物流产业发展的滞后导致数量惊人的浪费,并且带来了极大的安全隐患。随着市场不断扩大,我国物流产业引来了大发展的历史机遇期,投资物流产业链恰逢其时。
国务院《关于印发物流业调整和振兴规划的通知》国发[2009]8号指出:“当前,国际金融危机对我国实体经济造成了较大冲击,物流业作为重要的服务产业,也收到了较为严重的影响。制定实施物流业调整和振兴规划,不仅是促进物流业自身平稳较快发展和产业调整升级的需要,也是服务和支撑其他产业的调整也发展,扩大消费和吸收就业的需要,对于促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力具有重要意义。”经过三十多年的改革开放和发展,我国农村正在从自认经济方向现代经济过度,基本实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转移,市场机制逐步成为农村资源配置的决定性因素,形成多层次、多渠道、多主体的农村商品流通体系新格局,农村商品流通体系建设取得了重要进展。20世纪90年代以来,中国的商品流通业变革和现代进程明显加快。特别是进入新世纪以来,物流配送呈快速发展态势。如何适应新形式,发挥优势,调整发展战略,积极而又稳步地与现代营销方式对接,是需要认真研究的问题。的十五届五中全会将推进社会主义新农村建设的任务提上了我国当前最重要的国事日程。加强农村商品流通体系建设是落实中央、国务院一系列关于“三农”问题的政策和措施,稳定提高农民收入的重要保障。国务院要求,要加快现代物流设施建设,统筹规划,合理布局;通过建设,积极推进现代流通组织形式。同时,商务部部署的“万村千乡”工程,重点推动农产品流通标准化和规模化,构建与轨迹市场接轨的农产品流通体系。随着兴仁县经济贸易的快速发展,各条高速公路项目的建成,为了满足兴仁县内工业园及周边地区的商贸物流发展需要,投资建成了“贵州省兴仁县×××物流”,公司主要服务对象是兴仁县工业园区内企业原材料和产品的运输。2、建设地点×××物流有限公司建设项目是通过目前兴仁县轻工业园区周边运输仓储物流市场状况进行考察论证的基础上建立的物流中心。该项目的建设将促进当地的物流业的发展和经济的发展。
本项目位于兴仁县东湖街道办事处瓦窑寨村轻工产业聚集区。3、项目主要建设内容3.1、项目名称:×××园区物流中心3.2、项目性质:新建3.3、项目工期:2013.10——2014.103.4、主要内容:×××计划占地面积3000m²,建设用于干货和其他商品存储配送的普通仓库3000m²,车辆投入21辆。购置监控设备及其他相关的设施设备,并配套道路,绿化,停车场,排水和变配电等辅助设施工程。4、项目建设组织实施4.1、项目实施进度本项目在建设过程中需要多行业、多部门的密切配合,为了确保项目建设的顺利进行,在项目实施过程中,要做到尊重科学、实事求是;要严格按照基本建设程序办事,要妥善处理好环节之间的关系,权衡协调:“本着科学管理合理安排”的原则组织施工。真正做到项目主负责制;工程发包招标制;项目实施监理制。本项目计划从以下三个阶段实施。第一阶段:前期准备阶段。本阶段主要工作内容包括提出和审批项目建议书、进行项目可行性研究、编制计划任务书、编制项目计划任务书、编制项目设计文件、租赁土地、办理规划手续等工作。第二阶段:施工阶段本阶段的主要工作包括制定年度工作计划、建设准备,组织施工,生产准备等工作,具体工作内容如下:制定年度工作计划:1、合理那排各个单项工程的建设规模及建设进度;2、合理安排建设资金。建设准备:1、做好技术准备,搞好“四通一平”工作;2、协调图纸和技术资料的供应;3、落实相关材料、设备及制品的供应等。组织施工:按照计划、设计文件的规定,编制施工组织设计,进行文明施工。生产准备:1、组织机构设置;2、人员配备及培训。第三阶段:竣工投产阶段本阶段主要工作内容包括项目竣工验收、交付使用工作,具体包括:1、及时组织设计、施工单位进行验收,并做好验收记录;2、编制竣工结算文件;3、向主管部门提出竣工验收报告;4、办理固定资产交付手续。4.2、项目进度计划本项目整个工期12个月,进度计划安排如下:
4.2.1、前期准备阶段2013年10月——2013年12月完成可行性研究报告和考察工作。2014年1月前完成初步设计、施工图设计工作和招标工作。4.2.2、施工阶段2014年3月——2014年8月,完成工程土建施工工作。2014年8月——2014年10月,完成装修及设施、设备安装调试。4.2.3、竣工投产阶段2014年10月前逐步完成竣工验收、交付使用的工作。4.3、经营管理项目建成后,将发挥物流产业在引导生产、促进流通和调节资源等方面发挥作用。在管理模式上着眼于建立流通领域的有效监督和管理。广信物流有限公司作为该项目的建设法人,负责物流中心的开发建设和经营管理,其主要管理职责为:(1)、组织货源;(2)、负责服务设施维护管理;(3)、为客户提供快捷的运输信息服务;(4)、配合工商、税务、物价等政府职能部门的工作;(5)、负责正常经营秩序。4.4组织机构×××物流有限公司负责本项目的债权债务,自负盈亏,有独立的法人资格。其组织机构如下:
分公司
4.5、人力资源配置公司共有员工60人,其中管理人员15人,销售人员45人;其中:高中生30人,初中生15人,大学学历(含五大毕业生)15人。三、项目必要性分析1、项目建设必要性1.1、该项目的建设是兴仁县流通业发展、活跃商贸的需要兴仁县位于贵州省黔西南州中部,东邻贞丰县,南接安龙县、兴义市,西抵普安县,东北与关岭隔山相望,北接晴隆,是贵州省重要的交通枢纽和商品集散地。独特的区位优势造就了建立“兴仁县物流中心”已迫在眉睫,且市场前景广阔。1.2、该项目的建设是贯彻县委、县政府的发展思路的实施举措随着世界经济的快速发展和现代科学技术的迅猛发展,物流业作为国民经济中的一个新兴的服务部门,正在全球范围内得到飞速发展。相对世界发达国家物流业而言,中国物流业尚处于发展阶段,尤其在西部才处于起步阶段。当前我国已经形成买方市场,流通业已经从末端产业变成了引导消费、促进生产的先导性产业,即消费通过流通解决生产,要充分认识流通业在国民经济中的重要地位与作用,努力推进我国流通业的大发展。
1.3、是加速地方经济发展,调整产业结构的需要改革开放以来,全县国民经济持续快速发展,经济结构发生了巨大变化,但目前仍存在地方经济发展缓慢,产业结构不合理的现象。该项目的建设符合国家产业政策,是“服务三农”,“构建和谐社会”的富民、惠民举措。中央、国务院把加快解决“三农”问题放在更加突出的战略位置,连续发了关于“三农”问题的一系列文件,明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,并采取了一系列统筹城乡发展、支农惠农的重大举措。农业产业化的发展被放在了空前的地位和高度。随着西部大开发的推进和国家政策倾斜,西部地区人们的消费能力将逐渐增强,生活水平将会不断提高,本项目就是积极响应中央的号召拟通过建设广信物流,用以改善兴仁县目前物流不畅、流通环节过多、最终商品消费者特别是到农民手中时价格偏高、产品质量得不到保障等问题。1.4、大交通的形成给该项目的实施带进前所未有的先机晴兴高速、惠兴高速的建成确立了兴仁县作为黔西南的交通枢纽。在此建立物流公司将加速调整和带动产业的发展。综上所述,本项目的建设符合国家产业政策,符合兴仁县的发展规划,项目的实施将为促进兴仁县流通业的发展奠定坚实的基础。1.5、提升城市形象,完善城市功能本公司也是兴仁县赶超现代城市发展步伐的需要,也符合近年来国内外城市发展的潮流。从国内外许多有着影响的城市看,都争相把建设当地现代物流摆上日程。2、申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据2.1、申请资金的原因2.1.1、由于项目建成之后,工业园处于发展初期,地区供货货源不足,车辆闲置率过高,目前公司处于微利、薄利状态,所以需要政府给予资金支持,需要政府支持的资金为150万—200万。2.1.2、项目建设能扩大内需,促进区域经济的发展中央经济工作会议胡锦涛温家宝发表重要讲话。会议提出,必须把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务。“要以提高居民收入水平和扩大最终消费需求为重点,调整国民收入分配格局,提高居民收入在国民收入中的比重,继续做好调整企业退休人员养老金工作,提高居民财产性收入,大力促进农民消费,稳定发展住房消费和汽车消费,着力发展服务消费和旅游消费,不断增强最终消费能力。”本项目的建设能够促进商品的流通,间接地扩大了内需
物流业具有带动能力强的特点,广信物流的建设可以带动产品生产基地的发展,农业高新技术的开发与研究,交通储运及文化娱乐等产业的发展,项目建成后对区域经济的发展具有一定的带动作用。2.1.3、项目建成后社会效益明显增加地方财政收入:本项目建成后年上缴税金为48万增加就业机会:该项目可以增加一批包括储运、服务行业等约150人的就业机会,可以为兴仁县下岗职工再就业问题作出贡献。2.2政策依据国家出台扩大内需十项措施,总投资约需4万亿元,确定了钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造和电子信息、物流十大产业规划。其中物流业为其中一个。物流业列入十大振兴产业,根据《物流业调整和振兴专项规划》与《物流业调整和振兴专项投资管理办法》,本项目符合国家物流业发展方向和产业发展政策。根据物流业调整和振兴专项规划,物流业重点工程项目范围包括:(1)、多式联运、转运设施工程。依托已有的港口、铁路和公路货站、机场等交通运输设施,在重点地区和综合交通枢纽地区建设的集装箱多式联运中转设施和连接两种以上运输方式的转运设施。(2)、物流工程。在物流节点城市、制造业基地和综合交通枢纽地区建设的货运服务型、生产服务型、商业服务型、国际贸易服务型和综合服务型物流。(3)、城市配送工程。为全社会流通企业和消费者提供专业化服务的物流配送中心。(4)、大宗商品和农村物流工程。大宗商品和特种商品物流项目,农产品储存、运输、配送等环节的物流项目,以农村农业生产资料、日用消费品配送中心项目。(5)、制造业与物流业联动发展工程。为制造企业提供原材料仓储、配送等服务的第三方物流项目。(6)、物流标准和技术推广工程。对现有物流设施的标准化改造项目、国家物流标准推广示范项目、物流新技术的推广运用项目等。(7)、物流公共信息平台工程。信息资源共享的行业和区域物流公共信息平台,以及面向中小企业的物流信息服务平台。(8)、应急物流工程。应急生产、流通、运输和物流企业信息系统和应急物流设施项目。
四、项目投资概况1、项目总投资经计算本项目总投资 1500万元,其中建设投资1350万元,流动资金150万元。项目计算期为1年,其中项目第一年为建设期,第二年以后为经营期,根据项目实施进度安排投资计划。2、资金筹措方案本项目总投资1500万元,项目方具有一定的投资实力,经济效益较好,财务状况良好,完全有能力自筹解决1000万元资金。目前,项目方已与多家金融机构达成初步融资贷款合作意向,300万元资金筹措不是问题,能保证及时到位。其余200万元拟通过其他社会融资途径解决。3、资金使用方案项目总投资1500万元人民币,计划用1350万元投资固定资产,流动资金投资150万元。项目资金的管理使用,设立专户,专帐核算,专款专用,独立经营,并严格项目资金管理、使用、审计和监督,最大限度地发挥项目资金使用效益。五、项目招标内容1、招标范围本项目招标范围包括勘测设计、工程监理、施工安装及主要设备、材料采购等,必须进行招标。2、招标方式根据有关规定及项目实际情况,本项目勘测、设计等采用自行邀请招标;工程监理、工程施工,主要设备及材料采购应委托具有相应资质的招标代理机构组织招标,并实行公开招标。六、项目建设条件落实情况1、规划、土地、环保、节能、消防等条件落实情况1.1规划第一年,公司成立,建立仓储、办公场所,完成业务流程设计,信息平台的建设,在兴仁县建成最初的业务关系网络,并试着向周边地区发展。第二年开始,将与周边地区公司合作,共建区域性物流网络。逐步与国内外的企业联系业务,成为其在东部沿海地区的物流服务提供商。长期计划,将公司发展为中原地区最具实力的,业务覆盖全国,涉及海外业务,技术设施齐备的物流公司。公司的组成及管理公司将招聘一些物流技术人员,有电子商务平台开发经验的计算机人员和有相关工作经验的人员,来组建最初的公司。我们的目标是将公司建设成为,以兴仁县为中心方圆150公里范围内较大物流公司。公司经营范围国内外物流中介,运输服务、电子物流、管理服务、包装物流的综合性物流公司。
1.2土地广信物流计划占地面积3000m²。1.3环保1.3.1、环境现状项目位于兴仁县园区大道中段,地势平坦,空气流通。在项目建设区周边以居民为主,无任何工业污染源,项目竣工后,“三废”排放量小,经过专业处理后,对兴仁县城区及周边环境不会构成新的污染。1.3.2、采取环保标准大气污染综合排放标准:GB16297-1997污水综合排放标准:GB8978-1996施工噪音按《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)规定标准执行。《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)1.3.3、主要污染源及污染物(a)市场垃圾等固体废弃物;(b)生活废水(c)人员及机械设备、运输工具噪声。1.3.4、治理措施(a)对市场垃圾集中建设垃圾收集站,将市场垃圾手机后送至兴仁县垃圾处理厂进行垃圾无害化处理。(b)人员生活废水经化粪池处理后排入城市废水管网进行生化处理。(c)对加工机械设备作降噪减震处理,并合理安排物流,通过合理组织的交通流线,避免杂乱交叉,同时减少夜间运输、装卸。在项目施工阶段,注意文明施工,对于噪声大的施工机具,避免夜间作业,将对周围的噪声干扰减少到最低限度。(d)项目考虑环境绿化,以营造良好的市场环境。做好项目建设期间污染防治工作,尽可能减少因项目实施而带来的各种污染。项目建设必须依法严格坚持环保“三同时”(即项目需配套建设的污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用),项目污染治理设施必须由持有《贵州省污染治理证书》的单位施工建设。1.4节能1.4.1、设计依据(a)《中华人民共和国节约能源法》(b)《民用建筑节能管理规定》(c)《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》(JGJ134-2001)等(d)《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2005)1.4.2、建筑节能(a)本建筑多数房间有较好的朝向,有利于开窗和组织好自然通风。建筑体形系数,各朝向窗墙比极其热传系数,外窗及阳台门的气密性等级、维护结构的传热系数等指标均满足《夏热冬冷地区居住建筑节能标准》(JGJ134-2001)的要求。
(b)各幢住宅墙体采用多孔砖或加气砼砌体及空心砌块,确保建筑室内隔热保暖要求。屋面采用珍珠岩保温隔热层,外墙门窗采用优质节能隔音防潮湿的塑钢双玻窗,各电器设备采用节能型设备和高效节能灯具,给排水设备采用节能、节水、低噪音型设备。洁具采用节水型冲洗配件,通风排烟设备为节能低耗设备。(c)本建筑不设集中供冷、供热。1.4.3、设备节能(a)照明采用技能灯具,供电设备采用节能型设备。(b)给排水技能,给排水设备采用节能、节水、低噪音型设备,洁具采用节水型冲洗配件,所选用水泵均采用节能型产品。1.4.4、节水节能措施(a)生活给水充分利用市级水压供应。(b)坐便器采用6L两档式节水型大便器,蹲便器采用脚踏式冲洗阀蹲便器。(花坛与绿地洒水采用微喷方式。)1.5消防1.5.1、设计依据(a)《建筑设计防火规范》(GBJ16-87)(2006年版)(b)《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116-98)(2002年版)(c)《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)(d)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)(2000年版)(e)《二氧化碳灭火系统规范》(GB50193-93)(1999年版)1.5.2、建筑物的防火建筑物与建筑物之间的防火间距,建筑物的耐火等级及安全疏散、门、窗等的确定严格按照《建筑设计防火规范》。1.5.3、总平面布置厂内道路贯通,以保证厂内交通通畅,道路分为主干道和次干道两种类型,道路路基采用郊区型,路面为水泥混凝土面层。1.5.4、灭火器设置在设置有室内消火栓系统的建筑物,配电室及其它要求设置灭火器的场所设置手提式干粉灭火器。1.5.5、消防给排水1.5.5.1消防水源:建筑周围设DN150生活消防公用给水环同,该环同由两条DN150引入管从市政道路上的市政给水管上引入。市政给水引入管上设倒流防止器,本工程生活给水系统和室外消火栓系统,室内消防系统采用市政压力直接供水。
1.5.5.2消防供水系统(1)本工程包括以下消防系统:A.室外消火栓系统;B.室内消火栓系统;C.建筑灭火器;(2)按同一时间发生一次火灾考虑。(3)消火栓供水系统设地上或室外消火栓,供城市消防车吸水,向着失火楼房加压供水灭火,消火栓间距不大于120m,地下式消火栓距建筑外墙距离不小于5.00m,距路边距离不小于2.00m。室外消火栓采用低压给水系统,室外设DN150消防环状管(生活与消防合用),沿建筑周围敷设,向各栋建筑提供室外消防给水,压力不低于0.35MPa。(4)建筑灭火器本工程各栋各层均按规范配置手提式磷酸氨盐干粉灭火器。2、其他基础条件落实情况2.1、供水该项目用水由兴仁县供水总公司供给,该项目可直接从就近水管网引管,其供水水压、供水水质、供水能力能满足该项目建成后的用水需要。2.2、排水该项目排水采用雨、污分流制,雨水汇集后排入城市雨水管道。2.3、供暖拟建项目运营过程中不需要蒸汽,综合楼冬季取暖、夏季纳凉均采用空调。2.4、供电该项目用电由兴仁供电局供给,该项目建设地点具有完备的供电条件,只需自就近的供电网引线,即可满足项目用电需求。七、项目效益分析1、经济效益分析该项目建成后国家提供税收50万元,为地方其他行业创收345万元。2、社会效益分析该项目的实施,能够为广大农产品商户提供一个良好的农产品经营场所,实现专业化、规模化经营管理,将结束兴仁县长期以来散乱管理的农产品批发市场的历史,对促进区域经济的发展产生较大的影响力和带动力。项目实施后,随着物流逐步建立和完善各项管理规章制度,提高经营管理水平,经济效益和投资回报率将逐年提高,上缴税金逐年大幅提高。项目实施后对当地及周边将会带来长期持续的非常可观的带动效益。大量的商户及客户将会在吃、住、行、玩等方面依托该项目及周边区域,为周边区域的社会经济发展带来强大动力。项目的建成运营,对促进兴仁县农产品商贸流通产业发展,形成农产品产、供、销产业链,升级传统流通体系,农业结构调整的深入,农业产业化步入良性发展轨道,主导产业和特色产业的升级,农民增收步伐的逐渐加快及增加就业、增加创汇、增加税收、经济繁荣和社会进步起到积极的推动作用。
八、附件1.项目资金申请报告真实性申明2.项目审批、核准或备案文件3.项目规划选址意见4.项目用地意见5.项目环评意见6.项目能评意见7.资金证明材料8.企业营业执照(副本)复印件9.其他支撑性材料
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物流公司资金申请报告doc
一、项目申请单位概况
1、基本情况
1.1、企业基本情况
×××物流有限公司(以下简称公司),成立于2013年5月,公司地址位于兴仁县南山小区,注册资本1000万元,法定代表人:×××。
公司现正着重发展兴仁县地区业务(主要服务对象是兴仁县片区内的薏仁米和芋头的仓储和运输),并将完善兴仁县区域的物流平台网络建设。以兴仁县为根据地,向全国发展业务,公司目前有九个办事处,分别是广州、福建、石龙、昆明、佛山、中山、虎门、贵阳和兴义办事处。未来公司将与多家物流企业形成战略合作伙伴,并不断完善各种物流服务,尽量满足客户的各种需要。
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我公司的宗旨是“诚信快捷,竭诚服务”,以周到的服务和合理的价格,在未来的挑战中不断发展,满足客户日益增长的需求。
公司现有各种车辆21辆,业务用车2辆,其中装载车辆17 辆,叉车2辆。以运输、配送和仓储为核心开展业务并承揽各类货代业务,同时在几年内将致力于发展建成物流配送网络,为各企业提供仓储、运输、配送信息一体化物流服务。
1.2、控股人相关情况
广信物流有限公司为独资企业,控股人×××。
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2、主营业务、经营年限及现有生产能力
公司成立于2013年3月25日,主要从事薏仁米、芋头等农副产品、服装原材料及产品、商品的运输、配送、仓储服务、包装及搬运、装卸服务;流通制作以及相关的物流信息服务,公司现有运输车辆17辆,现有运输能力每年5万吨位。
3、近三年财务指标
单位: 万元
年度营业收入实现利润上缴税金年末资产总额年末资产负债率备注
201100000公司未成立
201200000公司未成立
201345813748137732.7%营业时间2013年5月
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4、项目法人企业股东构成概况
×××有限公司为独资企业
法人代表:×××
控股人:×××
二、项目基本情况
1、项目建设背景
我国物流产业发展的滞后导致数量惊人的浪费,并且带来了极大的安全隐患。随着市场不断扩大,我国物流产业引来了大发展的历史机遇期,投资物流产业链恰逢其时。
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国务院《关于印发物流业调整和振兴规划的通知》国发[2009]8号指出:“当前,国际金融危机对我国实体经济造成了较大冲击,物流业作为重要的服务产业,也收到了较为严重的影响。制定实施物流业调整和振兴规划,不仅是促进物流业自身平稳较快发展和产业调整升级的需要,也是服务和支撑其他产业的调整也发展,扩大消费和吸收就业的需要,对于促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力具有重要意义。”
2010年中国出台关于物流的政策有哪些?
《物流业调整和振兴规划》(以下简称《规划》)中明确指出规划期为三年,即2009年至2012年。然而,在不知不觉中,三年规划期即将过去一年,可以说,落实物流业具体政策的时间已经相当紧迫。
不可否认的是,2009年3月至今,国务院有关部门、各地方政府在推进物流业发展、落实《规划》精神等有关方面,做出了大量卓有成效的工作,但记者在“回顾《规划》这一年”的调查采访中,仍明显感觉到物流业内各方人士,尤其是广大物流企业仍对国家层面落实《规划》的“实施细则”抱有强烈的期待心理。
关键之年
进入2010年以来,“国家层面即将出台《规划》实施细则”的消息不胫而走。诸多媒体的相关报道中均出现了“根据1月12日国家发改委透露的消息,《规划》细化措施将会尽快出台”等相关报道。不过,据本刊记者调查了解,此报道得到了有关部门的明确否认。而据知情人士向记者透露的最新消息表明,目前国家层面上主要分三个渠道由发改委、商务部和税务总局“三管齐下”推进细则的出台,“近一两年之内肯定得出台真正落实《规划》的相关细则,尤其在2010年出台的可能性比较大,但是具体到含金量还很难说。”
同时,该知情人士还透露,作为综合部门的国家发改委一直密切关注政策落地的问题,正在起草相关文件,并与有关部门协调,同时有关政策建议和调研报告分别得到两位国家高级领导人的批示,出台细则应是或早或晚之事, 2010年将成为贯彻落实《规划》的关键之年。
而关于“细则”的具体内容更是受到各界的关注。其实,早在《规划》出台之初,中国物流与采购联合会为了落实《规划》精神,了解行业诉求,曾组织了若干专家共三个调研组,多次分赴长三角、珠三角和中西部地区调研,总结出了税收、交通、投融资、支持物流企业、促进物流园区发展、推进制造业与物流业联动等六个方面的“60条”政策建议,集中反映了物流业的政策诉求;9月下旬,由国家发改委牵头,包括国务院办公厅、工商、税务以及中国物流与采购联合会在内的15个部门深入江苏、上海和广东等地进行了物流业政策调研;11月份,中国物流与采购联合会从“60条”政策建议中抽取40条提交给国家有关部门。
正如中国物流与采购联合会常务副会长何黎明所说的那样,“作为行业组织,联合会将把推动物流政策的出台和落实,作为新一年工作的头等大事,继续为政府和企业搞好相关服务工作。”
政策前瞻
此前中国物流与采购联合会公布的“60条”政策建议被很多业内人士解读为实施细则的“重要政策前瞻”。记者在调研中,不止一位物流企业对此给予高度评价,他们认为,“60条”政策建议确实下了很多功夫,全面反应了企业的政策期待和面临的迫切问题,如果能够最终落实对整个行业意义非凡。“《规划》引起了全社会对于物流业的重视,并吸引各方面因素向物流业集中,但政策落地难又是客观情况。据他分析,政策落地难主要有两个原因:一是地方政府不清楚如何定位物流,归根到底还是不懂物流;二是各地发展物流的目标千差万别,政府与企业的目标可能不一致,甚至存在冲突。”一位不愿具名的物流企业负责人如此看待细则迟迟未能出台的原因。
而据另一位业内人士透露,“目前在推进细则出台方面已经有所进展,但涉及核心问题协调难度比较大,一些部门在讨论细则出台的过程中态度非常好,但同时又难以有实质性表态和认可。”
一位接受采访的上海市物流企业的负责人向记者抱怨,“不同政府部门由于职能各不相同,政策上条块分割的现象比较明显。比如财政部门可能想如何省钱,税务部门则希望多收钱,而土地管理部门又寻思多挣钱等等。”面对现状,辽宁省发改委的一位相关负责人则坦言,发改委作为综合部门,当然希望尽快为企业创造良好的发展环境,企业快速发展起来,能够创造更多的财富回报社会,目前行业只有积极争取各方理解与支持,一步步解决当前面临的难题,逐渐推进细则的出台进程,“现实情况确实是规划好做,但出台和落实政策难。企业的政策期待无非‘省钱、要钱、减化办事程序’这三个主要方面,但政府在实际出台政策时往往会出现与企业实际需求‘两张皮’的现象。”
鉴于目前协调难度大的实际情况,专家建议国家层面需要加强和完善综合协调机制的同时,如果能够在部分地方先行试点,然后引导其他地方政府和企业定位物流,并制定政策目标,也许不失为一个好的解决办法。
如今,为了配合《规划》的实施,各地方政府纷纷出台了很多相关的政策措施。考虑到降低服务业税赋是国际通行的做法,目前上海已有99家物流企业享受了洋山保税港区免征物流运输等环节营业税的政策。
保持清醒认识
尽管业界对于细则政策的出台普遍流露出期盼心情,但有业内专家提醒:企业对于细则的出台要有清醒认识,“盼政策”但不能“靠政策”。“市场始终是第一位的,政策是第二位的。《规划》的出台唤醒了各行各业对物流的认识,刺激了市场,这才是最重要的;至于政策对于物流企业有哪些具体优惠和支持,或是给钱、给物等,其实并不是最重要的。”
“政策主要解决两个均衡性问题:一是物流产业跟其他产业是否匹配,如果物流业滞后于其他产业的发展,就需要优惠政策加以匹配;二是物流行业内部的竞争环境是否平等,如果存在不公平竞争了,就需要出台政策创造公平的竞争环境。”中国物流与采购联合会副会长戴定一指出,归根结底,发展物流业主要还是为了配合国民经济其他方面的需求,最终是为提升其他产业的综合竞争力。
戴定一认为,《规划》颁布以来的主要变化仍然反映在一些扶植政策、物流园区和基础设施建设等若干热点上,而出现这种情况的原因是多方面的,“其中与我国较多依赖政府推进物流发展这种方式有关,这种做法虽然符合中国国情,但也要承认其局限性。”在他看来,政府在推进公共平台、基础设施建设方面具有显著优势,但是产业物流的专业化、个性化特点很强,政府的作用受到制约,必须更多地依靠企业、行业协会发挥更大的作用。
从国外发展的实践来看,推进产业物流的基本方法是标杆法,即按不同的产业或细分行业的实际运营情况和统计数据,总结和提炼一套绩效考核体系,然后由行业协会动态地发布不同产业或行业绩效考核指标的先进水平和平均水平,使得企业能够“对标”,找出差距、明确方向,并持续不断地提高自身的水平。“不同行业提炼出不同的解决方案和绩效考核体系,有了绩效考核体系以后,就会成为企业的驱动力,企业自然会重视相关指标的提升和改进;同时,明确了业内绩效考核的最佳水平和平均水平,企业就能够找准对标的目标值。”戴定一介绍说,这一标杆法在欧美等国家较为通行,而且是引领产业物流不断改进、不断完善的一套行之有效的方法。
2013年国家出台了哪些物流相关政策法规规划
《物流业调整和振兴规划》(以下简称《规划》)中明确指出规划期为三年,即2009年至2012年。然而,在不知不觉中,三年规划期即将过去一年,可以说,落实物流业具体政策的时间已经相当紧迫。
不可否认的是,2009年3月至今,国务院有关部门、各地方政府在推进物流业发展、落实《规划》精神等有关方面,做出了大量卓有成效的工作,但记者在“回顾《规划》这一年”的调查采访中,仍明显感觉到物流业内各方人士,尤其是广大物流企业仍对国家层面落实《规划》的“实施细则”抱有强烈的期待心理。
关键之年
进入2010年以来,“国家层面即将出台《规划》实施细则”的消息不胫而走。诸多媒体的相关报道中均出现了“根据1月12日国家发改委透露的消息,《规划》细化措施将会尽快出台”等相关报道。不过,据本刊记者调查了解,此报道得到了有关部门的明确否认。而据知情人士向记者透露的最新消息表明,目前国家层面上主要分三个渠道由发改委、商务部和税务总局“三管齐下”推进细则的出台,“近一两年之内肯定得出台真正落实《规划》的相关细则,尤其在2010年出台的可能性比较大,但是具体到含金量还很难说。”
同时,该知情人士还透露,作为综合部门的国家发改委一直密切关注政策落地的问题,正在起草相关文件,并与有关部门协调,同时有关政策建议和调研报告分别得到两位国家高级领导人的批示,出台细则应是或早或晚之事, 2010年将成为贯彻落实《规划》的关键之年。
而关于“细则”的具体内容更是受到各界的关注。其实,早在《规划》出台之初,中国物流与采购联合会为了落实《规划》精神,了解行业诉求,曾组织了若干专家共三个调研组,多次分赴长三角、珠三角和中西部地区调研,总结出了税收、交通、投融资、支持物流企业、促进物流园区发展、推进制造业与物流业联动等六个方面的“60条”政策建议,集中反映了物流业的政策诉求;9月下旬,由国家发改委牵头,包括国务院办公厅、工商、税务以及中国物流与采购联合会在内的15个部门深入江苏、上海和广东等地进行了物流业政策调研;11月份,中国物流与采购联合会从“60条”政策建议中抽取40条提交给国家有关部门。
正如中国物流与采购联合会常务副会长何黎明所说的那样,“作为行业组织,联合会将把推动物流政策的出台和落实,作为新一年工作的头等大事,继续为政府和企业搞好相关服务工作。”
政策前瞻
此前中国物流与采购联合会公布的“60条”政策建议被很多业内人士解读为实施细则的“重要政策前瞻”。记者在调研中,不止一位物流企业对此给予高度评价,他们认为,“60条”政策建议确实下了很多功夫,全面反应了企业的政策期待和面临的迫切问题,如果能够最终落实对整个行业意义非凡。“《规划》引起了全社会对于物流业的重视,并吸引各方面因素向物流业集中,但政策落地难又是客观情况。据他分析,政策落地难主要有两个原因:一是地方政府不清楚如何定位物流,归根到底还是不懂物流;二是各地发展物流的目标千差万别,政府与企业的目标可能不一致,甚至存在冲突。”一位不愿具名的物流企业负责人如此看待细则迟迟未能出台的原因。
而据另一位业内人士透露,“目前在推进细则出台方面已经有所进展,但涉及核心问题协调难度比较大,一些部门在讨论细则出台的过程中态度非常好,但同时又难以有实质性表态和认可。”
一位接受采访的上海市物流企业的负责人向记者抱怨,“不同政府部门由于职能各不相同,政策上条块分割的现象比较明显。比如财政部门可能想如何省钱,税务部门则希望多收钱,而土地管理部门又寻思多挣钱等等。”面对现状,辽宁省发改委的一位相关负责人则坦言,发改委作为综合部门,当然希望尽快为企业创造良好的发展环境,企业快速发展起来,能够创造更多的财富回报社会,目前行业只有积极争取各方理解与支持,一步步解决当前面临的难题,逐渐推进细则的出台进程,“现实情况确实是规划好做,但出台和落实政策难。企业的政策期待无非‘省钱、要钱、减化办事程序’这三个主要方面,但政府在实际出台政策时往往会出现与企业实际需求‘两张皮’的现象。”
鉴于目前协调难度大的实际情况,专家建议国家层面需要加强和完善综合协调机制的同时,如果能够在部分地方先行试点,然后引导其他地方政府和企业定位物流,并制定政策目标,也许不失为一个好的解决办法。
如今,为了配合《规划》的实施,各地方政府纷纷出台了很多相关的政策措施。考虑到降低服务业税赋是国际通行的做法,目前上海已有99家物流企业享受了洋山保税港区免征物流运输等环节营业税的政策。
保持清醒认识
尽管业界对于细则政策的出台普遍流露出期盼心情,但有业内专家提醒:企业对于细则的出台要有清醒认识,“盼政策”但不能“靠政策”。“市场始终是第一位的,政策是第二位的。《规划》的出台唤醒了各行各业对物流的认识,刺激了市场,这才是最重要的;至于政策对于物流企业有哪些具体优惠和支持,或是给钱、给物等,其实并不是最重要的。”
“政策主要解决两个均衡性问题:一是物流产业跟其他产业是否匹配,如果物流业滞后于其他产业的发展,就需要优惠政策加以匹配;二是物流行业内部的竞争环境是否平等,如果存在不公平竞争了,就需要出台政策创造公平的竞争环境。”中国物流与采购联合会副会长戴定一指出,归根结底,发展物流业主要还是为了配合国民经济其他方面的需求,最终是为提升其他产业的综合竞争力。
戴定一认为,《规划》颁布以来的主要变化仍然反映在一些扶植政策、物流园区和基础设施建设等若干热点上,而出现这种情况的原因是多方面的,“其中与我国较多依赖政府推进物流发展这种方式有关,这种做法虽然符合中国国情,但也要承认其局限性。”在他看来,政府在推进公共平台、基础设施建设方面具有显著优势,但是产业物流的专业化、个性化特点很强,政府的作用受到制约,必须更多地依靠企业、行业协会发挥更大的作用。
从国外发展的实践来看,推进产业物流的基本方法是标杆法,即按不同的产业或细分行业的实际运营情况和统计数据,总结和提炼一套绩效考核体系,然后由行业协会动态地发布不同产业或行业绩效考核指标的先进水平和平均水平,使得企业能够“对标”,找出差距、明确方向,并持续不断地提高自身的水平。“不同行业提炼出不同的解决方案和绩效考核体系,有了绩效考核体系以后,就会成为企业的驱动力,企业自然会重视相关指标的提升和改进;同时,明确了业内绩效考核的最佳水平和平均水平,企业就能够找准对标的目标值。”戴定一介绍说,这一标杆法在欧美等国家较为通行,而且是引领产业物流不断改进、不断完善的一套行之有效的方法。
以上就是小编对物流业调整和振兴规划的相关信息分享,希望能对大家有所帮助。